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前美國常駐聯合國代表 Samantha Power 演講:China, the UN, and the Future of Human Rights

這禮拜二,前美國常駐聯合國代表在 Fairbank Center 演講。她之前為歐巴馬執政時期(2013–2017 年)的美國常駐聯合國代表,隸屬美國民主黨(左派)。她目前任教於哈佛法學院及甘迺迪(政治)學院。演講分兩大部分:第一是中國對於世界人權產生什麼影響,第二是要怎麼解決這些影響產生的人權問題。我蠻驚訝的是她多次提及臺灣的角色。

她認為中國分四種方式影響人權。實際哪四項我有些記不清,但其中最印象深刻的是中國以 role model 影響其他國家的人權發展。世界上有很多國家希望經濟能快速發展,因此仿照中國的發展模式制定政策。我跟室友討論後,想到一個例子:印度及中國,發展上幾乎是相同的步調,制度上主要差在印度及中國分別為自由(free)及非自由(not free)國家(自由之家 2019 報告),但幾乎所有經濟指數中國都比印度好(包括貧窮率等等)。中國人還比印度人多(以 2019 年來說)。其他國家看到中國這麼好的經濟發展,難免想要 copy 一下。

此外,中國也嘗試販賣 digital surveillance products(數位監控產品)給其他國家。不過,美國也常販賣武器給其他國家對吧?Samantha Power 說,差別在於中國無須經由像立法院的機關的同意即可販售,似乎政府也沒有太好奇(她用「curious」這個字)其他國家如何運用這些產品。

針對她在聯合國的所見所聞,她發現中國常以「投資最多」(最近中國在某國際組織借出的錢比日本還多)、「提供人力」(聯合國維和人員)來傳達中國的政治理念。比如說,中國認為如果在其他國家有「違背國家安全」的事情發生,中國認為他們應該要能主動阻止。又如中國提供最多聯合國維和人員,但發現大部分的中國維和人員在實際戰場中採取被動角色(雖說聯合國維和人員在戰場上的角色一直有爭議)。

Samantha Power 覺得針對這些人權議題,除了增強民主系統以外(最近美國選舉,因為 coding error 導致一場選舉混亂),民主國家要團結,更重要的是我們要懂得捍衛民主的價值。她舉例臺灣 g0v 新的抓假新聞系統,並且提到有臺灣官員希望其他國家與臺灣一同打擊假新聞。

我同意現在面對世界上任何問題,都需要每個人、跨國的合作。打擊氣候變遷就是一個很好的例子,因為氣候是全人類共享的,現在已經不是一個國家追求自己國家的利益不會影響其他國家的日子了。這些問題考驗著人類的腦袋:我們是否能超越部落族群的利己思維呢?

註:由於直接回想演講內容,沒有做筆記,有些資料可能錯誤,請見諒。除了最後一段,我只是統整了 Samantha Powers 的演講內容。

更新 2020-02-06:演講錄音在這裡


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